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節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法

發(fā)布日期:2020-05-06

  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的具體要求,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱節(jié)能減排補(bǔ)助資金,是指通過(guò)中央財(cái)政預(yù)算安排,用于支持節(jié)能減排方面的補(bǔ)助資金。節(jié)能減排補(bǔ)助資金按照共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付管理,實(shí)施期限至2022年。

  第三條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點(diǎn)支持范圍:

 ?。ㄒ唬┕?jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新;

 ?。ǘ┕?jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺(tái)建設(shè);

 ?。ㄈ┲攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)節(jié)能減排;

 ?。ㄋ模┲攸c(diǎn)關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級(jí);

 ?。ㄎ澹┢渌?jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的支持范圍。

  節(jié)能減排補(bǔ)助資金的支出方向到期后,財(cái)政部聯(lián)合行業(yè)主管部門根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)需要等進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定是否繼續(xù)實(shí)施。

  第四條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素,主要采用補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息和據(jù)實(shí)結(jié)算等方式。

  第五條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理。申請(qǐng)資金時(shí)要同步填報(bào)績(jī)效目標(biāo),執(zhí)行中開展績(jī)效監(jiān)控,年度終了進(jìn)行績(jī)效自評(píng),定期開展外部績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,推動(dòng)績(jī)效信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

  第六條 財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)、特點(diǎn)等情況,將資金下達(dá)地方或納入中央部門預(yù)算。財(cái)政部各地監(jiān)管局按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求,對(duì)屬地節(jié)能減排補(bǔ)助資金進(jìn)行監(jiān)管。地方申請(qǐng)資金、中央財(cái)政下達(dá)預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

  第七條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時(shí),應(yīng)按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部和有關(guān)部門,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第八條 資金支付應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購(gòu)的,應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

  第十條 財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)節(jié)能減排補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第十一條 任何單位或個(gè)人不得截留、挪用補(bǔ)助資金。對(duì)違反規(guī)定,騙取、截留、挪用補(bǔ)助資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)


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